俄罗斯何时会停战?
WEI预测:2027年夏天
财政不会在某一天突然归零,但维持战争的价格会越来越高。WEI把明年夏天视为战争结束的判断窗口。
WEI预测:俄乌战争将在2027年夏天结束。这里的“结束”,指大规模持续作战停止、转入能够维持的停火安排,并不预设和平条约已经签署,也不等于俄罗斯正式投降。这个时间判断是WEI的预测,财政数据提供压力方向,不能直接算出战争的终止日期。
赤字扩大,战争需要更多的钱
俄罗斯财政部公布的初步数据表明,2026年前三季度联邦预算赤字达到5.186万亿卢布。全年赤字预计从原计划的3.786万亿上调至7.345万亿卢布,增幅约94%。原先设计的收支平衡,已经需要更大规模的融资弥补。[1]
图一|2026年联邦预算赤字
收入端也出现分化:前三季度油气收入同比下降17.2%,非油气收入增长18.8%;总收入仍增长10%,达到29.639万亿卢布,但支出增长14.5%,达到34.825万亿卢布。俄罗斯并没有停止征税,也没有全面失去收入;问题在于,支出跑得更快。[1]
WEI关注的是这种差距如何延续。如果明年的收入增长继续依靠加税,而战争开支又难以下降,政府就要在筹钱、维持企业经营与保障其他支出之间不断作出取舍。战争可以继续获得优先权,但这种优先权需要整个经济承担成本。
账上有资产,不等于手里有同样多的现金
截至2026年10月1日,俄罗斯国家福利基金总额为12.985万亿卢布,其中流动资产为3.8万亿卢布,约450亿美元。流动部分约占基金总额的29.3%。这是一笔仍然重要的缓冲,却不能把全部基金规模都当作立即可支出的资金。[2]
图二|国家福利基金的流动部分
3.800
9.185
用3.8万亿流动资产除以7.345万亿全年预计赤字的月均值,约等于6.2个月。这个数字只能说明两者的规模关系:假设完全靠基金承担这一赤字,缓冲并不宽裕。它不是实际资金耗尽预测,因为赤字可以通过借债等渠道融资,收支还存在季节性。WEI没有把“6.2个月”作为明年夏天停战的计算公式。
为什么把判断放在明年夏天
WEI的推理是:从现在到2027年夏季,俄罗斯还要为持续作战支付新的成本。如果能源收入没有明显改善,财政缓冲继续被消耗,而融资又越来越依赖国内资金,那么继续战争所需付出的经济与政治代价可能进一步提高。
国家能够通过增税、举债和压缩其他支出来延长战争。真正的转折未必是“再也付不出一卢布”,而可能是决策者认为,为新的战场收益继续付费,已经不如接受停火划算。WEI预计,这种取舍会在2027年夏天推动战争收场。
为什么是夏天,而不是2027年其他月份?公开财政资料没有提供可以锁定月份的证据。夏季是WEI选择的预测窗口,包含对财政压力传导和政治谈判节奏的主观判断,不能包装为财政部或研究机构的预测。
反对这个判断的证据,也必须放在桌上
俄罗斯仍有融资与调整能力。SIPRI对新预算草案的分析指出,增税等措施有望提高财政收入;草案假设2027年赤字占GDP的比例降至2.2%,低于2026年的3.2%。这意味着俄方自身的预算设想并不是财政即将崩溃。[3]
SIPRI同时估计,2026年全部军事支出可能达到约17万亿卢布。持续高额投入说明战争仍被优先保障,也意味着仅靠“军费太贵”不足以证明它很快结束。未来预算还会修订,既不能用它证明战争必然延续,也不能用它证明明年一定停战。[3]
如果能源收入明显恢复、融资顺畅,或决策者愿意让民用经济继续承受成本,战争就可能超过WEI给出的期限。反过来,如果财政压力与战场不利同时加重,停火也可能更早发生。
能检验这篇文章的三个信号
第一,国家福利基金流动资产是否持续下降;第二,国债发行是否需要更高成本才能获得足够资金;第三,是否出现有可靠证据支持的军工付款、军人待遇或地方财政拖欠。前两项反映筹钱压力,第三项才更直接触及战争机器的运转。不能把尚未核实的拖欠传闻写成既成事实。
到2027年夏季,如果大规模作战仍持续,WEI关于时间的预测就没有兑现。即使俄罗斯财政依然承压,也不能把“压力存在”当成原预测正确的理由。
WEI预测,俄乌战争将在2027年夏天结束。俄罗斯未必会以“投降”命名这场收场,更可能试图把停火解释成目标已经完成。决定这一判断能否成立的,是财政成本能否与战场和谈判条件共同推动决策改变。
数据与来源
[1] Interfax,2026年10月9日:俄财政部前三季度联邦预算执行数据。执行数据为初步数,全年数字为修订估计。
[2] AK&M,2026年10月8日:援引俄财政部国家福利基金余额。
[3] SIPRI,2026年10月14日:俄罗斯2027—2029年联邦预算草案中的军费。军费约17万亿为研究估计;未来预算为草案。
本文为WEI观点,图表由WEI根据上述公开资料制作。文中的“明年夏天”明确指2027年夏季。